Восхождение на Белуху со стороны России через перевал Делоне под запретом

В конце мая 2013 поступила информация от Уральского альпклуба — во время проведения учебно-тренировочных сборов на Алтае пограничниками было категорически запрещено восхождение на Белуху по классическому маршурут через перевал Делоне и ББС (Большое Берельское Седло).

Пограничники разместились на бочках МЧС и теперь всем запрещено подниматься на ледник Аккем. «Томские стоянки» теперь входят в пятикилометровую запретную зону и нам не разрешают выходить на Аккемский ледник. Теперь летом здесь будет пограничный кордон! Все 5 дней за нами везде следовали пограничники. Каждый день мы докладывали о том, куда собираемся идти и, если лезли на вершину, то они следили за нами в бинокль. Выше часовни был установлен блок-пост.

Вот еще информация от участников УТС: «Подготовка к экспедиции начиналась всегда с оформления погранпропуска. Достаточно было послать данные 5-6 участников и пропуск оформляли без проблем. По телефону мы узнавали номер пропуска и на контрольном посту, который находился перед Усть-Коксой, дописывали присоединившихся позже участников. На этом проверка и заканчивалась, мы спокойно совершали восхождение на Белуху

С этого года изменился режим погранзоны — теперь не надо оформлять пропуск для проезда через Усть-Коксу и можно спокойно находиться без пропуска на озере Аккем. Если раньше мы оставляли паспорта на базе «Высотник», а брали с собой копию паспорта, то сейчас необходимо носить с собой паспорт. Наряд пограничников может проверить Вас и на тропе и на перевале.

В погранотряде Усть-Коксы заменили командира, который теперь совсем не выдает никому погранпропусков в 5-ти километровую зону. А за нарушение участникам грозят штрафы от 2000 руб. до 5000 руб., а руководителю грозит штраф до 30000 руб. или статью УК (уголовного кодекса).»

Если попытаться разобраться в ситуации, то выясняется следующее.

До сих пор выдавались пропуска в пятикилометровую зону, при этом в заявке было достаточно указать только долины (Аккем, Менсу), без уточнения планируемого маршрута. Восхождение на Белуху в заявке на пропуск, естественно, никто не упоминал. Пограничники фактически не контролировали верховья долин, пропуска проверялись ниже. В то же время, пропуск требовался просто для выхода в район, даже если вы не планировали заходить в пятикилометровую зону.

Первый звоночек прозвенел еще в прошлом году — группа, совершившая восхождение на Белуху, была задержана на обратном пути: «задержали всю группу, конфисковали фотоаппарат, скинули фотографии и практически вынудили одного из участников написать в объяснительной, что группа была на Белухе, запугав ответственностью за дачу ложных показаний. В итоге сейчас на руководителя группы заведено административное дело и ему грозит штраф. Обвинение по статье 18.1 КоАП.«

С этого года, вероятно после приказа №515 «Об утверждении Правил пограничного режима», или же после замены начальника погранотряда, ситуация изменилась. Пропуска в пятикилометровую зону выдаются, однако пограничники стали контролировать верховья долин (есть информация, что летом пост будет на Томских ночевках), поэтому будут иметь возможность пресекать попытки восхождения через перевал Делоне «на корню».

Как проходит граница между Россией и Казахстаном в районе Белухи

Чтобы разобраться в ситуации, смотрим документ «О ратификации Договора между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о казахстанско-российской государственной границе«.

Государственная граница между Республикой Казахстан и Российской Федерацией (далее — граница), описанная ниже, нанесена сплошной линией красного цвета на Карту государственной границы между Республикой Казахстан и Российской Федерацией масштаба 1:100 000 (далее — Карта). Все расстояния, приведенные в настоящем Описании, измерены по этой Карте с точностью до 0,1 км.

От точки 1408 граница идет в общем северо-северо-восточном направлении по гребню безымянного хребта через высоты с отметками: 2019,0; 2513,1; 2601,1; 2610,2; 2964,3; 3262,2 и 3191,4 на протяжении 26,4 км до точки 1409, расположенной на г. Белуха в центре геодезического пункта с отметкой 4499,6. (Прим. — это хребет, подходящий к Белухе с юга, в котором находятся перевалы ТКТ и Катын-баш, пик Раздельный)
От точки 1409 граница идет в общем восточном направлении по гребню Катунского хребта через высоты с отметками: 3851,0 (Прим. — Пик Героической Кореи); 3972,4; 3217,0 и 3186,3 на протяжении 15,7 км до точки 1410, расположенной в 8,5 км юго-западнее геодезического пункта с отметкой 3558,1.

Таким образом, сама Белуха находиться на границе, а часть классического маршута на Белуху через перевал Делоне (начиная от перевала Большое Берельское седло) проходит через территорию Казахстана. Как говориться, комметарии излишни. Напомним, то согласно закона пересечение границы возможно только в специальных пунктах.

Маршруты восхождения на Белуху.

Однако на «классике» через перевал Делоне свет клином не сошелся. Тем более что в последнее время этот маршрут все больше превращается в типичный коммерческий маршрут — с заброской на лошадях, провешенными (на вытаивающих ледобурах) перилами на перевал Делоне и горевосходителями, первый раз видящими кошки и жумар.

Смотрим, что нам предлагает Классификатор альпинистских маршрутов Алтая.

Существует несколько несложных маршрутов (9, 9а, 10, 11) с юго-востока — это собственно и есть варианты так называемой классики. Эти маршруты проходят по территории Казахстана, соответственно подходить к ним нужно тоже с казахской территории, по долине Белой Берели (см. топографическую карту выше). Далее — подъем на перевал Большое Берельское Седло aka ББС (3А) с юга: небольшой ледопад и полукилометровый снежно-ледовый склон переходящий в кулуар. На ББС обычно поднимаются с севера, со стороны перевала Делоне. Подъем на вершину Белухи — по одному из маршрутов: с перевала ТКТ через пик Раздельный, через перевал Катын-Баш (это же спусковой маршрут, если нет лавинной опасности) или через пик Берельский.

Непосредственно с ледника Аккем идет несколько сложных маршрутов (в том числе знаменитая «Бутылка» — маршрут №13 и маршрут Абалакова через пик Делоне №12) — эти варианты явно не для широких масс.

Однако имеются еще два маршрута с юга, с российской территории. Классический маршрут из долины Катуни по леднику Геблера (№8) — маршрут по которому было совершено первовосхождение на Белуху в 1914 году. Еще лет 10 назад это был весьма популярный коммерческий маршрут, причем по нему водили преимущественно казахские гиды. Основная сложность маршрута — прохождение ледопада на леднике Геблера (одном из языков Катунского ледника). Выйдя на верхнее плато, можно совершить восхождение как на Восточную, так и на Западную Белуху (маршрут №16). В последние годы ледопад претерпел изменение и сложность его прохождения возросла.

И маршрут №17 по леднику Черный через Западное плато на Западную Белуху. Так же основную сложность представляет прохождение ледопада ледника Черный, информации о его теперешнем состоянии у нас нет.

Кроме этого, существует еще один маршрут, не попавший в классификатор — через вершину 20-тилетия Октября, она же Корона Алтая. Имеется не классифицированный (примерно соответствует сложности перевала 3А) вариант подъема на эту вершину по Западному гребню с ледника Мушту-Айры, долина р. Кучерла. Далее — простой спуск на Западное плато, откуда можно подняться на Западную Белуху по маршруту 2Б, либо совершить «китайский поход» на Восточную вершину через один из перевалов в гребне отходящей на север от Западной Белухи.

Правила посещения погранзоны России.

И еще немного про правила посещения погранзоны. Не забываем, что вершина Восточной Белухи находится на границе. Вот действующие правила посещения погранзоны РФ: Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 15 октября 2012 г. №515 «Об утверждении Правил пограничного режима»

1.7.10. Лицам, находящимся в пределах пятикилометровой полосы местности, на островах, а также до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, запрещается:
а) находиться в стометровой полосе местности:

прилегающей к государственной границе на суше (за исключением земель населенных пунктов, прилегающих к государственной границе), — круглосуточно;
прилегающей к российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим, — с наступлением темного времени суток (астрономического, с захода до восхода солнца);
———————————
За исключением:
лиц, следующих транзитом через пограничную зону, в том числе при выезде из Российской Федерации или въезде в Российскую Федерацию, — на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации;
лиц, имеющих во владении, пользовании и (или) распоряжении земельные участки или жилые помещения, расположенные в стометровой полосе местности;
граждан и организаций, имеющих разрешения на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, в том числе на охоту, содержание и выпас скота, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пределах пятикилометровой полосы местности, на островах или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности.

Согласно действующих правил, восхождение на Белуху (Восточную вершину) возможно либо «не доходя сто метров до вершины» (такая практика существует в некоторых районах на Кавказе, где разрешают выход на вершины ГКХ с упомянутой формулировкой), либо если мероприятие (например альпсборы) удастся оформить как «массовое общественно-политическое, культурное и другое мероприятие в пределах пятикилометровой полосы местности«. Восхождение на Западную Белуху вполне вписывается в действующие правила посещения погранзоны.

Фирма Ленальптурс (турбаза Высотник) — один оз операторов коммерческого альпинизма и туризма на Алтае попыталась во время прямой трансляции с президентом РФ В.В. Путиным решила задать вопрос: «Возможно ли подняться на Белуху, не нарушив правил установленных местным пограничным Управлением ФСБ России по Республике Алтай ?» В результат от Управления Международного сотрудничества Федерального агентства по туризму была получена отписка, которая ссылается на уже утративший силу приказ ФСБ России от 16 июня 2006 года №282 (напомним, в октябре 2012 был принят приказ №515, отменивший предыдущие).

Материал подготовлен: Проект ALP

Публикация данного материала на других ресурсах запрещена!