Крым может лишиться ГПСО

17 сентября Украина отмечала День спасателя. Глава государства Виктор Янукович поздравил сотрудников МЧС с их профессиональным праздником. Между тем, уже с 20-х чисел сентября в Крыму может исчезнуть горноспасательная служба.

После того, как было начато реформирование горноспасательной службы, спасатели со всей Украины написали письмо президенту (http://podrobnosti.ua/power/2011/07/22/781758.html) о нецелесообразности и вредности данных реформ. Кроме того, они обрались за помощью к одному из народных депутатов, который, в свою очередь, обратился к премьер-министру Николаю Азарову. Последний переадресовал обращение непосредственно в МЧС. В ответ пришло письмо за подписью главы ведомства Виктора Балоги. В нем, в частности указывается, что министерство «уделяет внимание улучшению материально-технического обеспечения горноспасательных отрядов». «Министерством и территориальными управлениями МЧС в Автономной Республике Крым и областях запланировано на протяжении 2011-2012 годов провести мероприятия, направленные на повышение эффективности исполнения возложенных задач горноспасательными подразделениями в зонах ответственности, усовершенствование их технического оснащения, обеспечения средствами связи, спасательной и рабочей экипировкой, улучшением условий работы «, — пишет Балога. «Приказом МЧС от 20.01.2011 №65 … указано установить в 2011 году зарплату спасателей не ниже 2775 гривен в месяц», — уверяет Балога.

Когда спасатели получили письмо, они возмутились. По их мнению, тот, кто готовил это письмо, сильно исказил факты. Более того, они отмечают, что письмо банально не логично. Так, в первом абзаце министр отмечает: «С целью повышения эффективности исполнения возложенных на МЧС заданий проводятся меры по децентрализации системы управления специализированными аварийно-спасательными формированиями, в том числе поиска и спасения туристов». В последнем же абзаце письма министра такие строки. «Централизация управления всеми спасательными подразделениями в регионе даст возможность значительно улучшить материально-техническую базу, оснастить современной техникой и средствами повысить возможности по реагированию в единой системе реагирования МЧС». Выходит, в МЧС проходит децентрализация централизации?

Сейчас негативные изменения в их отрасли зашли настолько далеко, что горные спасатели скорее уволятся, чем продолжат работу в реформированном ведомстве.

В распоряжении Podrobnosti.ua оказалось ответное письмо горных спасателей Крыма народному депутату Украины, отправившему запрос Азарову. «Прочитав ответ министра МЧС на Ваш депутатский запрос, создалось впечатление, что мы работаем в разных министерствах. Или, скорее всего, подчинённые скрывают от первого лица министерства печальную правду», — пишут они. По их словам, реформы в отрасли угрожают окончательно «убить» горноспасательную службу. «Со времени издания приказа министра о присоединении Крымского горного поисково-спасательного отряда к Аварийно-спасательному отряду специального назначения (АСЩ СН) прошло  два месяца. К сожалению, за это время должностные лица АСО СН ГУ МЧС Украины в АР Крым  проигнорировали  нашу работу», — отмечают спасатели. Так, игнорируется специфика работы подразделений. «Из  названия будущего подразделения в нарушение Приказа Министра № 710 от 11.07.2011г. выброшено слово «Горный». Может быть, это сделано с целью ухода от Приказа №65? Или это значит, что мы не должны идти в горы для спасения людей? Но вся наша специфика, снаряжение, тактика и заключается именно в горных условиях работы!», — недоумевают спасатели.

В ходе встречи со спасателями 12 сентября представителя местного АСО СН Андрея Стырта выяснились и другие подробности. «Представление о нашей работе довольно оригинальное. Нам предлагается «зарабатывать деньги на службу» —  в рабочее время валить деревья, красить фасады», — отмечают спасатели. Кроме того, оказалось, что меняется режим работы горноспасательной службы. «График работы предлагается восьмичасовой – с 8-00 до 17-00. Но дело в том, что большинство наших поисково-спасательных работ приходится на вечернее и ночное время. Регистрация туристских групп проводится круглосуточно, по мере прибытия поездов, автобусов или самолетов. Значит, бесхозные туристы и туристские группы разбредутся по всем Крымским горам — где их потом искать, если мы не знаем где они и сколько их. Очевидно, что даже лёгкого представления о нашей работе командование АСО СН не имеет», — резюмируют горные спасатели. До этого спасатели дежурили круглосуточно, и тургруппа могла зарегистрироваться в любой удобный момент, не говоря уже о том, что спасработы начинались тогда, когда поступал вызов. В одном лишь текущем году крымчанами было проведено 115 поисково-спасательных работ. И львиная доля их приходилась на вечернее и ночное время.

Изменения коснулись и оплаты труда. «На вопросы о заработной плате был предъявлен макет ведомости о зарплате. Заработная плата спасателя уменьшится на 200 гривен и будет составлять около 1600 гривен в месяц. Заработная плата начальников групп уменьшится на 400 гривен и будет составлять 1650 гривен. Вопрос о Приказе Министра №65 от 20.01.2011 о повышении заработной платы спасателям горных поисково-спасательных отрядов был откровенно проигнорирован», — отмечают спасатели. Вместе с тем, они признаются, что «никогда не получали таких зарплат, о которых говорит министр в приказе №65». «Очевидно, министру следует поинтересоваться у того, на чей департамент  приходится данный приказ – почему он не выполняется?», — отмечают спасатели. Более того, в новом штате, который утвержден Министром МЧС Виктором Балогой приказом №929 от 01 сентября, разряды для горных спасателей снижены с 10-12 до 6-8, отсюда еще более низкая заработная плата. В распоряжении Рodrobnosti.ua оказалась зарплатная ведомость одного из подразделений горных спасателей за август. Зарплата командира подразделения составляет около 1600 гривен, его заместителя – 1300 гривен. Остальных спасателей от 700 до 1000 гривен… «Мы никогда не видели тех 2775 гривен, о которых говорится в письме министра», — говорит один из спасателей.

Кроме того, настораживают спасателей и кадровые перестановки. «Зачем руководить чисто гражданским отрядом поставлены люди в погонах, которые не имеют понятия ни о Кодексе Законов о труде, ни о профилактических, ни о спасательных работах в горах, да и само слово «горный» в названии отряда постарались ликвидировать? У нас есть заместитель командира по профессиональной подготовке, который более двадцати лет занимается поисково-спасательными работами в Крыму, знает весь театр проведения поисково-спасательных работ, всех спасателей-профессионалов и спасателей-добровольцев, всех руководителей  лесхозов и заповедников, многих лесников. И он тоже остаётся не у дел», — отмечают они.

Кроме того, настораживает спасателей и ориентированность новой структуры исключительно на «заработку денег». «Печально, что всё это приходится на период подготовки страны к такому грандиозному мероприятию как Евро-2012. Наплыв туристов в страну, и как следствие, различные ЧП, к ликвидации которых должны быть готовы самые разные подразделения. Заботу о туристах проявляют самые различные органы», — пишут спасатели. «К примеру, в настоящее время у нас в Крыму проводится большая работа по маркировке туристских троп Юго-Западного Крыма. Её обеспечивает посольство Республики Чехия в Украине. Наши горные поисково-спасательные группы привлечены к этой работе. Очевидно, что с переходом в АСО СН такие работы будут прекращены, ибо они «не приносят дохода»», — резюмируют они.

Как результат – крымские горные спасатели отказываются переходить в АСО СН. «Крым  потеряет весь (горноспасательный – ред.) отряд. При таком отношении к людям  весь личный состав Крымского ГПСО откажется  подписать заявления о переходе в АСО СН Главного управления МЧС Украины в Автономной республике Крым», — пишут спасатели. «Суть даже не в должностных окладах и социальном пакете. Страдает дело, которому многие из нас посвятили всю жизнь», — заканчивают свое письмо сотрудники горноспасательной службы.

Автор текста: Борис Рудь

Источник информации: http://podrobnosti.ua/society/2011/09/19/791924.html